24 октября рабочий визит в Шостку нанес руководитель Сумского территориального отделения антимонопольного комитета Евгений Касьян.

 Он встретился с представителями и руководством предприятий нашего города, городскими властями. В ходе совещания обсуждалась работа предприятий с антимонопольным комитетом, руководители организаций имели возможность лично задать вопросы представителю антимонопольного комитета.

Как объяснил Е. Касьян, проведение руководством территориальных отделений  встреч с потребителями, субъектами предпринимательской деятельности, представителями органов местного самоуправления, местных государственных администраций инициировал глава Антимонопольного комитета Украины Василий Сушко. Такая форма работы дает более полную информацию о ситуации на местах: 

- Так, в текущем году через национальный план действий все территориальные отделения осуществляют проверки в сфере подключения к электро- и теплосетям, газо- и водоснабжения. При проверке самого юридического лица, зачастую мы не замечаем проблемные моменты, их не видно даже из областного центра, не говоря уже о Киеве. В течение последних двух недель я был в Ахтырке и Тростянце, мой заместитель - в Конотопе и Бурыни. Мы уже увидели наши недоработки, где имеются определенные проблемы в сфере подключения к электросетям, газоснабжению, - отметил Евгений Касьян. 

Руководитель областного отделения антимонопольного комитета обратил внимание присутствующих на нарушения в виде завышенной оплаты за так называемые услуги, сопутствующие административным. В южных областях Украины, к примеру, был случай, когда на получение лицензии на виноделие человек потратил 7 месяцев и заплатил дополнительно за так называемые сопутствующие услуги  (калибрование и т.д.) 150 тыс. грн., тогда как сама лицензия стоит не больше 800 грн. В данное время цена на оформление разрешительных документов (лицензий, получение водительских удостоверений, разрешение на виноделие) регулируется нормативными документами на уровне Кабмина. 

Коснулся Е.Касьян и проблематики оформления загранпаспортов:

– Пребывая в любом районном центре, я говорю о необходимости проходить законно всю процедуру оформления и сообщать, если имеет место навязывание дополнительных услуг. В сентябре антимонопольный комитет дал миграционным службам рекомендации, поскольку постановление Кабмина четко указывает платы за бланк паспорта и госпошлины при получении загранпаспортов. Но  ДП «Документ», дочернее  предприятие МВД, предоставляет дополнительные услуги. Работники нашего территориального отделения проводили эксперимент, воспользовавшись этой услугой. Выдается лист бумаги форматом А4, где указаны обязательные платежи по госпошлине и предпринимательской структуре со счетами для оплаты в коммерческом банке. Беда в том, что эти представительские услуги на оформление не предоставляются. То есть вы все делаете сами, а создается впечатление, что услуга обязательна и этого требует государство. 

Кроме того, в  семи областях антимонопольный комитет проводит исследования, касающиеся выдачи ветеринарных свидетельств, которые необходимо предъявлять на границе при экспорте животноводческой продукции. Как выяснилось, сборы осуществляют одновременно и по нормативным документам прошлых лет, и по новому постановлению Кабмина.

Евгений Касьян остановился  и на проблеме завышения стоимости оформления документов при получении наследства. Относительно этого чаще всего поступают жалобы граждан.

- При оформлении свидетельств на право собственности на землю и жилой дом у государственного нотариуса, хотя и очереди очень большие, по разным операциям взимается не больше 1200 грн.  По нашим оперативным данным, при оформлении в г. Сумах плата только за одно свидетельство составляет 2-3 тыс. грн., общая стоимость оформления права собственности на дом и землю – 4-6 тыс. грн. В городах районного подчинения, говорят, эта цифра составляет 10-12 тыс. грн. Как я понимаю, сюда включают стоимость технической инвентаризации, землеустроительной документации. По закону, нотариальная деятельность не является хозяйственной деятельностью. 

Говорил руководитель областного отделения антимонопольного комитета и о вывозе твердых бытовых отходов. В частности – повышении тарифов. И напомнил, что это должно осуществляться, согласно принятого в государстве порядка: через Национальную регуляторную комиссию в сфере ЖКХ, в зависимости от города и количества предоставляемых услуг, или через согласование с органами местного самоуправления, государственной инспекцией по контролю за ценами. 

- Знаю, что не согласовывают. В данной сфере существует коллапс, поскольку предприятия не могут работать в законодательном поле и с экономически необоснованными тарифами, - подчеркнул Евгений Николаевич. 

Зачастую нарушения выявляют и в сфере госзакупок, в частности это касается ремонта дорог, где тендерные закупки проводятся на миллионные суммы. Е. Касьян отметил, что часто ремонтом дорог занимаются организации, связанные с наиболее известными предприятиями Сумской области. И уже за месяц известно, кто будет победителем тендера. Так, был выявлен сговор между предприятиями по 5-милионному бюджетному предложению по ремонту дорог в Конотопе. Несмотря на предварительные предупреждения, одно из предприятий такое нарушение совершило уже четвертый раз. Вероятно, испугавшись значительных финансовых санкций, предприятие пошло на добросовестное сотрудничество с органами антимонопольного комитета, поэтому к нему были применены финансовые санкции в размере 5 тыс. грн., к остальным троим – в 1 млн. грн.

Напомнил Е.Касьян и о недобросовестной конкуренции, когда покупателей обманывают, продавая под известным традиционным названием другой продукт и намного худшего качества:

- Так, «Салями финская», «золотистая», «московская», «новая», по стандартам должны быть высшими сортами колбас, хотя то, что продают покупателям, даже не первый сорт. В составе этой продукции свиная кожа, мясо механической обвалки куриное, перемолотое с костями, обрезь телячьих голов… И этим занимаются у нас все, от больших до малых предприятий, - говорит руководитель территориального отделения антимонопольного комитета.

Пользуясь возможностью, руководство шосткинских предприятий обратилось к Евгению Касьяну с вопросами. 

Председатель правления ПАО «Шосткинский хлебокомбинат» Александр Ивченко отметил, что трудности возникают при сотрудничестве с «Горгазом».

- Мы столько переделали на предприятии работы, которая, по сути, никому не нужна. Та монополия, которая существует в сфере газоснабжения, – просто нонсенс. Необходимо создать все условия, чтобы они что-то поставили... Нужно обращать внимание и на вопросы по электроэнергии. Ведь открыть новое производство простому предпринимателю сейчас не реально, вы знаете, о каких суммах идет речь…  На хлебокомбинате была ситуация: мы не выбирали свои полтора мегаватта, нас попросили написать письмо с просьбой о сокращении мощности. Мы сократились, а когда появилась необходимость вновь увеличить мощность, оказалось, за это необходимо платить... Хотя фактически ничего не делалось, - отметил Александр Ивченко.

Подобные примеры в нашем городе привел и шосткинский городской голова Николай Нога:

- Для нового научно-лабораторного корпуса института «Облэнерго» предписало установить два трансформатора. Мы вынуждены были включить это в проект и установили, хотя на «Свеме», мы знаем, какие были мощности. Но были вынуждены искать средства, ведь нам ответили, что мощности, которые были на «Свеме» недостаточные. Теперь будем увеличивать поток посредством инвестиционной программы,  - сказал Н.Нога.

Шосткинский городской голова поделился примерами сотрудничества и отметил, что с антимонопольным комитетом не трудно найти взаимопонимание:

– Антимонопольный комитет сегодня реально работает и влияет на процессы в экономике.