Неподъемная коммуналка становится еще более неподъемней, а вот помощь от государства, предоставляемая в виде субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг все скромней. 

В конце апреля правительство в очередной раз изменило правила предоставления жилищных субсидий. О новшествах мы расспросили начальника управления труда и социальной защиты населения Антонину Наймитенко. 

Или – или

Согласно постановлению Кабмина, с 1 мая нынешнего года на оплату жилищно-коммунальных услуг будет предоставляться либо жилищная субсидия, либо же льгота.

– Громадянам, які мають пільги на оплату житлово-комунальних послуг і звертаються за субсидією, пільги на період отримання субсидії нараховувати не будуть. Але існує вибір. Якщо, наприклад, у неопалювальний період людині вигідніше користуватись пільгою, то вона може продовжувати нею користуватись, якщо ж сума відшкодування на оплату житлово-комунальних послуг буде більшою у випадку отримання субсидії, то від пільги можна відмовитись і користуватись субсидією. Варто все детально зважити та продумати, проконсультуватись зі спеціалістами, – объясняет А. Наймитенко.

Получателями льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг являются 23 категории населения. В частности, участники боевых действий имеют право на льготу в размере 75%, инвалиды войны – 100 %, дети войны – 25%. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50% имеют несколько категорий населения: участники войны, граждане, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, ветераны воинской службы, ветераны органов внутренних дел, вдовы (вдовцы) умерших (погибших) ветеранов воинской службы, уволенные с воинской службы лица, которые стали инвалидами во время прохождения воинской службы, родители и члены семьи военнослужащих, которые погибли, умерли или стали инвалидами при прохождении воинской службы, реабилитированные граждане, которые стали инвалидами в результате репрессий, лица начальственного состава налоговой милиции, ветераны криминально-исполнительной системы, уволенные со службы по возрасту, болезни или по выслуге лет военнослужащие Службы безопасности, многодетные семьи.

– Крім того відбулися зміни щодо визначення сукупного доходу для пільговиків: враховуватиметься допомога по безробіттю та інші виплати, що здійснюються фондами соціального страхування, – отмечает А. Наймитенко.

Студентам, проживающим в общежитии, и тем, кто не работает, «увеличат» доход

Изменения в назначении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг коснулись также и тех, кто снимает жилье, то есть арендаторов.

– Тим особам, які знімають житло офіційно, тобто за договором оренди, житлова субсидія буде надаватись на той термін, на який укладено договір оренди. Але при цьому господар оселі, орендодавець, обов’язково повинен відкрити особові рахунки на тих осіб, які орендують у нього житло, – объясняет А. Наймитенко.

На следующий срок субсидия назначается по личному обращению арендатора. 

С мая оформить субсидию могут все, кто проживает в общежитии, в том числе и студенты. При этом в декларацию вносятся все виды доходов, в том числе и стипендия.

– В тому випадку, коли студент проживає окремо від батьків і не отримує стипендії, у розрахунок субсидії за кожен місяць тепер включається дохід, що дорівнює прожитковому мінімуму, який на сьогодні складає 1450 грн. Якщо ж студент проживає спільно з батьками і навчається, то до уваги береться фактичний розмір стипендії. Якщо ж студент не отримує стипендії, то у сукупному доході сім’ї його частка буде дорівнювати нулю, – говорит А. Наймитенко.

Изменения, связанные с повышением совокупного дохода при назначении субсидий, касаются и безработных, а также трудоспособных лиц с доходами ниже прожиточного минимума.

– В дохід осіб, які перебувають на обліку у центрі зайнятості і мають певні виплати, враховується та сума, яка виплачується. Для тих, хто не працює, і не перебуває на обліку в центрі занятості, або перебуває на обліку в центрі зайнятості і не має виплат, у розрахунок субсидії за кожний місяць включається місячний дохід на рівні двох розмірів прожиткового мінімуму. Раніше – тільки один. Для тих, хто офіційно працює, але заробітна плата менша, ніж прожитковий мінімум, при обрахуванні субсидії до уваги береться сума щомісячного доходу, яка також дорівнює двом прожитковим мінімумам, – объясняет А. Наймитенко.

Еще один нюанс касается работающих пенсионеров. Теперь при начислении субсидии во внимание берется и пенсия, и заработная плата, даже если пенсионер на момент обращения не работает.

– Раніше пенсіонери, які працювали, могли звільнитись, через місяць звернутись за субсидією і ми мали право враховувати лише доходи за останній місяць перед зверненням, тобто тільки розмір пенсії. Тепер береться до уваги і розмір пенсії і заробітна плата, – говорит А. Наймитенко.

Хорошие новости для приемных семей. Теперь в совокупный доход семьи включается только заработная плата родителей, а не все выплаты на детей, как это было раньше.

Для предпринимателей разных групп – разные условия

Изменения в начислении субсидии коснулись и предпринимателей. Для физических лиц – предпринимателей, плательщиков единого налога первой группы в совокупном доходе за каждый месяц учитывается доход на уровне двух размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц; плательщиков единого налога второй группы – трех размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц; плательщиков единого налога третьей группы – четырех размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц. 

Ранее было: для I группы – один прожиточный минимум, II группы – два прожиточных минимума, III группы – три.

Доходы – только за год или 9 месяцев

Отменены справки о доходах за три последних месяца, предшествующих месяцу, с которого назначается субсидия.

– Якщо субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається у I кварталі року, середньомісячний сукупний дохід визначається за перші три квартали попереднього року, в інших випадках – за попередній календарний рік, – говорит А. Наймитенко.

Заявление и декларацию для предоставления жилищной субсидии можно подать и по Интернету. Однако для этого нужно в обязательном порядке обладать электронной цифровой подписью, получить которую можно в налоговой инспекции.

Без цифровой подписи электронные заявления и декларации не рассматриваются.

Новым в назначении субсидий является и то, что получатели обязаны оплачивать стоимость жилищно-коммунальных услуг в полном объеме за исключением назначенной субсидии, т.е. то, что указано в квитанции к оплате.

– Якщо раніше було достатньо сплачувати хоча б обов’язкову частку і дія субсидії не припинялась. То тепер необхідно щомісяця сплачувати всі ті суми, які зазначаються в квитанціях надавачів послуг. При виникненні боргів необхідно звернутися за реструктуризацією, в іншому випадку надання субсидії буде припинено, – отмечает А. Наймитенко.

Сэкономленное – в госбюджет

Что касается неиспользованных за отопительный сезон сумм субсидии вследствие экономного потребления энергоресурсов Кабмин решил следующее: часть неиспользованной суммы субсидии на оплату услуг индивидуального отопления, эквивалентная стоимости 100 кубометров природного газа или стоимости 150 кВт электрической энергии (в случае использования электроэнергии для индивидуального отопления), зачислят в счет оплаты услуг, в том числе обязательной части платежа домохозяйства, на следующие расчетные периоды. Остатки часть неиспользованной субсидии возвращается в государственный бюджет.

Автоматический перерасчёт и комиссионные решения – остались

Автоматический перерасчет субсидий будет произведен только тем получателям, у которых не произошли изменения ни в составе семьи, ни в доходах.

– Якщо ж зміни відбулись, про них обов’язково треба заявити спеціалістам управління праці та соціального захисту, – отмечает А. Наймитенко.

По-прежнему остается действующей такая норма, как комиссионное рассмотрение дел. То есть, назначать или не назначать субсидию в отдельных случаях решает специальная комиссия.

Например, при наличии излишков площади комиссией может быть принято решение о предоставлении субсидии на общую площадь для неработающих пенсионеров и тех, которые проживают сами, а не на количество квадратных метров, предусмотренных социальными нормативами, если человек находился в больнице и не мог своевременно оплачивать счета, или пропустил сроки обращения за субсидией, при наличии подтверждающих документов, комиссия может принять положительное решение о назначении субсидии.

Также на комиссии рассматриваются случаи совершения покупок на суммы свыше 50 тыс. грн., договоры аренды, разделенные личные счета и т.д.

– Хочу заспокоїти мешканців міста і запевнити, що жодне звернення не залишиться поза увагою, всім буде надано кваліфіковану допомогу в отриманні житлових субсидій, – подытожила А. Наймитенко.

Получателями субсидии на жилищно-коммунальные услуги в Шостке являются 25 486 семей. Уже произведено более тысячи автоматических перерасчетов субсидии.