Современные профсоюзы: пережиток прошлого или необходимость?
Во времена Советского Союза практически на каждом предприятии и организации был профсоюз. Сейчас отмечается тенденция сокращения численности профсоюзов и их членов в Шостке, в области и в общем в Украине.
Какие времена сейчас переживают профсоюзы, не стали ли они атавизмом, пережитком прошлого, какие функции выполняют и могут ли защитить права работников?
Об этом «Перекрестку» рассказала председатель городской организации профсоюза работников образования и науки Украины, председатель координационного совета профсоюзов Шостки Ирина Никитина.
Из «развлекалочки» – в объединения, защищающие работника от государства и работодателя
В былые времена профсоюзы носили характер своеобразной «развлекалочки» - организовывали культурно-массовые и спортивные мероприятия, туристические поездки, выполняли функции особого отдела социального обеспечения, подобные собесу: распределяли санаторно-курортные блага и осчастливливали получением бесплатной квартиры. Во время тотального дефицита профлидеры распределяли ковры, изделия из хрусталя, одежду, обувь и даже водку.
- Раньше и понятия такого не было, что нужно трудящегося человека защищать от государства и работодателя. Да и понятий «работодатель», «наемный работник» тоже не было. Мы и так чувствовали себя защищенными, жили с уверенностью в завтрашнем дне, знали, что зарплату и аванс выплатят своевременно, - говорит Ирина Никитина.
С развалом СССР начался новый отсчет времени и для профсоюзов. Они призваны выполнять другие функции. Основной из них является именно защита трудовых и социально-экономических прав работников. А те организации, которые не смогли перестроиться и выполнять правозащитную функцию, приказали долго жить.
Несвоевременная выплата и без того заниженной заработной платы, ненормированное рабочее время, несоблюдение графика отпусков, необъективные придирки и прессинг со стороны руководства с угрозами сокращения или увольнения, работа без официального оформления или с частичной занятостью, а значит, без учета стажа работы и гарантий получения пенсии в будущем… Это далеко не полный перечень нарушений прав работника, сталкиваясь с которыми один на один, он не в состоянии защитить себя, не знает, как поступить и куда обратиться. Поэтому сейчас все чаще многие трудовые коллективы вновь приходят к необходимости создания профсоюзов.
– Далеко не все работодатели стремятся соблюдать «Кодекс законов о труде». Лишь становясь беззащитными перед работодателем, наемные работники начинают понимать необходимость профсоюзной организации. Возникает вопрос: что делать? Обращаться в прокуратуру – сознание еще не у всех зрелое, человек не сразу понимает, что есть структуры, защищающие человека труда. В инспекцию труда – в последние годы она частично утратила мобильность функций и возможность оперативно влиять на ситуацию с нарушением работадателем трудовых прав работающего. Раньше мы могли напрямую обратиться как профсоюзная организация и вместе с руководством инспекции труда выйти с проверкой на предприятие, где только намеревались (!) уволить либо несправедливо наказать сотрудника. И достаточно было разговора с руководителем, чтобы он понимал, что будет наказан, если так поступит по отношению к работнику. Сейчас у госинспекции нет функции работы с руководителями напрямую, они проводят проверки согласно заранее согласованному перспективному плану работы, - объясняет Ирина Александровна.
С профсоюзом всегда считаются
Профсоюзная организация по закону имеет право представлять интересы работников, членов профсоюза и в суде, и в органах исполнительной власти на всех уровнях. Председатель профкома как законный представитель трудового сообщества уполномочен подписывать коллективный договор, двусторонние соглашения, участвовать в распределении рабочей нагрузки, премий, без согласия с профсоюзом руководитель не может принять многие решения – объявить выговор, сократить или уволить работника…
Но многое, уверена Ирина Александровна, зависит от личности самого профсоюзного лидера. Работники не будут доверять профсоюзу, который возглавит «карманный» руководитель, подчиняющийся воле руководства предприятия и не защищающий их права на деле.
Реальные факты защиты прав работников – налицо
Поскольку основная функция профсоюзов – правозащитная, отстаивать права работников в течение 13-ти лет работы в профсоюзе Ирине Никитиной приходится постоянно. Ирина Александровна вспоминает случаи, когда к одному из работников отрасли образования (по этическим соображениям имя не называем) предъявлялись вполне обоснованные претензии со стороны руководства. При рассмотрении предоставления о сокращении этого работника, профсоюзный комитет согласия не дал, учитывая, что работник является матерью-одиночкой. Женщина осталась работать на своем месте.
Еще одна ситуация. Начальник предвзято относился к одному из руководителей организации. Не выдержав морального прессинга, под давлением руководитель подал заявление об уходе. Его уволили и уже даже приняли на его место другого специалиста. Узнав о произошедшем, Ирина Никитина разъяснила уволившемуся законные права и заставила отозвать заявление об увольнении. Решением суда, где Ирина Александровна представляла законные интересы этого руководителя, его восстановили на работе.
В настоящее время координационный совет профсоюзных организаций города держит под контролем вопросы аттестации педагогов школы детского противотуберкулезного санатория.
Кроме уверенности в защите своих прав, члены профсоюзов пользуются и другими преимуществами
Кроме основной функции – защиты трудовых, социально-экономических прав работающих – профсоюзы проводят спортивные и культурно-массовые мероприятия, отмечают профессиональные праздники. Традиционными стали профсоюзные фестивали искусств, спартакиады, выставки декоративно-прикладного творчества, туристические слеты, дружеские встречи для ветеранов отрасли. Финансово профсоюзы во многом помогают работникам в закупке оздоровительных путевок на оздоровление детей. Разные профсоюзы города доплачивают родителям за каждую путевку 450-600 грн., при том что еще часть оплаты берут на себя Фонд социального страхования и сами организации.
Работникам, ветеранам труда и детям-ивалидам к праздникам выделяют материальную помощь. К датам приурочивают и выплаты за счет профсоюзов воинам-афганцам, ликвидаторам ЧАЭС.
Подсчитать количество и состав существующих сейчас в Шостке и районе профсоюзов - проблематично
Летом прошедшего года был возрожден Шосткинский координационный совет профсоюзов. Ирина Никитина, возглавившая его, обратилась с запросом в городское отделение юстиции о предоставлении перечня профсоюзных организаций предприятий нашего города и района. Согласно предоставленным данным, на Шосткинщине насчитывается 204 профсоюзные организации, из них 75 – районные. Но, как оказалось, эти сведения давно устарели. Многие профсоюзы уже не существуют ввиду того, что прекратили деятельность сами предприятия, на которых они были созданы. Некоторые объединились... Реально функционирующих профсоюзов только по списку И.Никитина насчитала примерно 197. Кроме того, в перечне не учтены недавно созданные на новых предприятиях или возрожденные профсоюзные организации. Работа по уточнению списка ведется.
Меньше всего защищены права работников строительства и торговли
Самыми большими по численности в Шостке являются профсоюзные организации работников образования, медицины, ШКЗ «Импульс».
Не так давно были созданы первичные профсоюзные организации при городском оздоровительном центре (бассейн), в областном территориальном центре социально-психологической реабилитации детей, возрождены профсоюзные организации в ПТУ-13, ДЮСШ «Свема».
Но многие, в частности небольшие предприятия нашего города, не охвачены профсоюзным движением. По данным И. Никитиной, незащищенными остаются работники сферы торговли и строительства. В этих организациях все зависит от воли работодателя.
Теперь и у предпринимателей, коллективов предприятий малого и среднего бизнеса тоже есть свой профсоюз
Профсоюз работников инновационных и малых предприятий Украины «Инновация», объединяющий более 20 тысяч как отдельных предпринимателей, так и работников малого и среднего бизнеса, в Украине существует уже 23 года. В мае текущего года областная организация профсоюза «Инновация» была основана и на Сумщине. Возглавил ее – наш земляк, депутат Шосткинского городского совета Александр Ярыга.
В течение всего пяти месяцев численность сравнительно молодой профсоюзной организации достигла около 1000 членов и продолжает расти. По данным А. Ярыги, в Сумской области к «Инновации» присоединились предприниматели и предприятия малого и среднего бизнеса Середино-Буды, Ямполя, Кролевца, Конотопа, Глухова, Белополья, Лебедина, Ахтырки, Шостки и Сум. Только за последний месяц созданы 12 первичных профсоюзных организаций «Инновации» на 12-ти рынках Сумской области (а это еще 10000 потенциальных членов профсоюза). В нашем городе три «первички» «Инновации» созданы на продуктовом рынке, в коллективе шосткинской телекомпании «Телеком-Сервис» и предпринимателями Шостки.
- Я считаю, очень хорошо, что в профсоюз вступают предприниматели и работники рынка. Впервые за постсоветское время у нас создана настолько большая по численности профсоюзная организация, - отмечает Ирина Никитина.
Кроме традиционных функций профсоюзов, «Инновация» успешно практикует современные методы и формы работы.
Так, каждому члену профсоюза предоставляют бесплатную юридическую консультацию по любому правовому вопросу, достаточно всего лишь позвонить на круглосуточную горячую линию экстренной помощи. Ежемесячно во Всеукраинский call-центр профсоюза по различным вопросам обращаются сотни людей. Благодаря своевременной реакции юристов профсоюза, были остановлены незаконные проверки налоговой инспекции на нескольких предприятиях и рынках, защищены права членов профсоюза, задержанных подразделениями МВД.
Кроме того, «Инновация» внедрила дисконтную программу: членам профсоюза предоставляют скидки на товары и услуги в продуктовых сетях, аптеках, клиниках, АЗС, кинотеатрах… Особое внимание в профсоюзе уделяют и культурно-массовой работе, обучению, отдыху и оздоровлению.
В сентябре текущего года Сумская областная организация профсоюза «Инновация» вошла в состав областного совета профсоюзов, что дает возможность защищать и представлять интересы членов профсоюза на более высоком уровне. К примеру, теперь представители профсоюза принимают участие в сессиях областного совета.
Сегодня Всеукраинский профсоюз работников инновационных и малых предприятий является самым активно развивающимся профсоюзом в Украине.
Как создать профсоюз
Для создания первичной профсоюзной огранизации на предприятии достаточно желания и решимости уже троих работников. О своих правах и обязянностях кажный член профсоюзной огранизации может узнать в «Законе о профсоюзах, их правах и гаратниях деятельности».
Необходимо провести учредительное собрание, принять решение о создании первичной профсоюзной организации, зарегистрировать ее у госрегистратора, уведомить о создании такой организации работодателя, и можно приступать к работе, полноправно сотрудничать с работодателем.
- Ко мне за разъяснениями обращаются многие, я никому не отказываю. Помогаю методическими рекомендациями, специальной литературой, встречаюсь с коллективами, проводим учредительное собрание... – делится Ирина Александровна.
Кстати, кабинет председателя координационного совета профсоюзов Шостки И. Никитиной находится в бывшем Дворце пионеров по ул. Ленина, 11. Телефон для справок: 4-71-53.